LETOS POTEČE VELIKO OSEBNIH DOKUMENTOV
Vse državljane Republike Slovenije pozivamo, naj čim prej preverijo veljavnost svojih dokumentov in dokumentov družinskih članov ter za izdajo novega potnega lista ali osebne izkaznice zaprosijo pravočasno, lahko tudi pred datumom poteka dokumenta.
Oba dokumenta, potni list in osebno izkaznico, ima 722.640 državljanov. 318.202 državljanov ima samo veljaven potni list, 165.480 potnih listov teh državljanov bo poteklo v letošnjem letu. 913.601 državljanov ima samo veljavno osebno izkaznico, 213.080 osebnih izkaznic teh državljanov bo poteklo v letu 2012.
V letu 2012 poteče veljavnost 491.908 potnim listom, kar predstavlja potek veljavnosti kar 47,26 % vseh veljavnih potnih listov.
V letu 2012 poteče veljavnost tudi 391.115 osebnim izkaznicam, kar predstavlja potek veljavnosti 23,90 % vseh veljavnih osebnih izkaznic.
Domnevamo, da se za zamenjavo starega potnega lista ne bodo odločili vsi državljani, ki jim bo potni list potekel. Polnoleten državljan mora imeti veljaven identifikacijski dokument (to so potni list, osebna izkaznica, vozniško dovoljenje, obmejna prepustnica in orožni list). Potni list torej ni obveza, temveč odločitev državljana. Potni list ima poleg funkcije izkazovanja istovetnosti in državljanstva tudi osnovno funkcijo - je potovalni dokument. Potovalni dokument je tudi osebna izkaznica. Trenutno lahko z osebno izkaznico potujemo kar v 34 držav (vse države EU in bivše Jugoslavije), v letu 2002 pa je bilo potovanje z osebno izkaznico omejeno zgolj na nekaj držav (sosednje države in Švica). Zato so državljani, ki so tedaj potovali v države bivše Jugoslavije in države EU, morali pridobiti potni list. Ocenjujemo, da se bodo državljani odločali za nov potni list v primerih, ko ga bodo potrebovali za pot v druge države, sicer pa bodo uporabljali osebno izkaznico kot potovalni dokument.
Na Ministrstvu za notranje zadeve pričakujemo, da se bo število vlog za izdajo nove osebne izkaznice v letu 2012 približalo številu pričakovano poteklih osebnih izkaznic. Poleg državljanov, ki bodo zamenjali osebno izkaznico z novo po poteku, je potrebno upoštevati tudi zamenjave osebnih izkaznic zaradi drugih okoliščin (sprememba osebnega imena, zamenjava zaradi selitev oz. spremembe naslova stalnega prebivališča, pridobitev nove osebne izkaznice po izgubi stare).
Razlogi za potek večjega števila listin
Zakon o potnih listinah državljanov RS, ki je začel veljati 5. 8. 2000, je določil, da se lahko potne listine, izdane na podlagi zakona iz leta 1991, uporabljajo do izteka veljavnosti, vendar največ dve leti po uveljavitvi tega zakona, to je do 5. 8. 2002. Večjemu številu potnih listov je tako v letu 2002 potekla veljavnost, državljani pa so že v tem letu v večjem številu vlagali vloge za izdajo novih potnih listin z veljavnostjo 10 let, kar pomeni, da jim veljavnost letos poteče.
20. 12. 1997 je stopil v veljavo Zakon o osebni izkaznici, ki je določil, da se lahko osebna izkaznica, izdana po uveljavitvi Pravilnika o spremembi pravilnika o izvrševanju zakona o osebni izkaznici, uporablja do izteka njene veljavnosti, vendar največ tri leta po uveljavitvi tega zakona, to je največ do 20. 12. 2000. Posledično je bilo zaznano povečanje števila vlog za izdajo osebnih izkaznic že konec leta 2010 in v letu 2011, trend povečanega števila vlog pa se zamika tudi v poletne mesece leta 2012.
Pogodbeni roki za izdelavo
Potni list in osebna izkaznica se ne izdelata neposredno na upravni enoti, temveč ju izdela in personalizira pogodbeni proizvajalec Cetis.
Pogodbene obveznost Cetisa so:
- Izdelava osebne izkaznice najkasneje v roku 4 delovnih dni od prejema naročila. Če Cetis prejme več kot 2.000 vlog za izdajo osebne izkaznice dnevno, lahko Ministrstvo za notranje zadeve podaljša rok za izdelavo osebnih izkaznic za 1 delovni dan, za vsakih nadaljnjih 500 vlog dnevno.
- Izdelava potnega lista najkasneje v roku 7 delovnih dni od prejema naročila. Če Cetis prejme več kot 2.000 vlog za izdajo potnih listov dnevno, lahko Ministrstvo za notranje zadeve podaljša rok za izdelavo potnih listov za 1 delovni dan, za vsakih nadaljnjih 500 vlog dnevno.
Poleg teh rokov je potrebno upoštevati tudi čas, potreben za dostavo izdelanega dokumenta po pošti do upravne enote oz. do državljana.
Pogodbeni roki za izdelavo se bodo glede na pričakovano število vlog podaljšali, zato državljane pozivamo, da vlogo za izdajo novega dokumenta vložijo vsaj mesec dni pred potekom veljavnosti starega dokumenta oz. vsaj mesec dni pred dnem, ko bodo nov dokument potrebovali.
Postopek sprejema vloge
Vlogo za izdajo potnega lista ali osebne izkaznice lahko vložite na kateri koli upravni enoti ali na krajevnem uradu upravne enote v Republiki Sloveniji. Vlogo za potni list (ne pa tudi za osebno izkaznico) lahko vložite tudi na diplomatskem ali konzularnem predstavništvu Republike Slovenije v tujini, če državljan stalno ali začasno prebiva v tujini ali je v tujini, pa se zaradi zdravstvenih ali drugih upravičenih razlogov ne more vrniti v državo.
Vlogo je mogoče vložiti samo osebno. Za izdajo dokumenta otroka zaprosi njegov zakoniti zastopnik, otrok pa mora biti ob vlogi navzoč po dopolnjenem 8 letu starosti.
Ob vložitvi vloge mora državljan izkazati svojo identiteto tako, da priloži star potni list ali osebno izkaznico (dokument ob vložitvi vloge fizično uničijo in vrnejo imetniku). Če dokumenta nima, priloži drug identifikacijski dokument (osebna izkaznica, vozniško dovoljenje ali drugo javno listino, ki jo je izdal državni organ in ima fotografijo). Vloga za izdajo potnega lista se pri upravnem organu izpiše računalniško na predpisanem obrazcu. Od vlagatelja zahtevajo samo to, da preveri svoje osebne podatke, izpisane na vlogi, in se na vlogo lastnoročno podpiše. Priložiti mora tudi fotografijo velikosti 3,5 x 4,5 cm, ki kaže njegovo pravo podobo oz. potrdilo e-fotografa o fotografiji v digitalni obliki. Fotografija za izdelavo potnega lista mora biti primerna za biometrični potni list. Ob vložitvi vloge za potni list državljanu po dopolnjenem 12. letu starosti odvzamejo tudi dva prstna odtisa.
Veljavnost potnih listin in osebnih izkaznic je odvisna od starosti vlagatelja. Če je oseba mlajša od treh let, bo dobila potni list oziroma osebno izkaznico z veljavnostjo treh let. Osebi, stari med 3. in 18. let, bodo izdali dokument z veljavnostjo 5 let. Če je vlagatelj polnoletna oseba, bo njegov dokument veljal 10 let. Osebna izkaznica za osebe po dopolnjenem 70. letu starosti se izda s trajno veljavnostjo.
Staršem posebej priporočamo, da so pozorni na veljavnost listin otrok, saj te potečejo v krajšem času kot njihovi dokumenti.
Če je državljan v obdobju petih let pred vložitvijo vloge dvakrat pogrešil ali izgubil dokument oziroma mu je bil ta ukraden, mu bo nov dokument veljal samo eno leto.
Ob vložitvi vloge se državljan lahko odloči za vročitev potnega lista ali osebne izkaznice, in sicer na upravni enoti, kjer je vložil vlogo, ali po pošti - s priporočeno osebno poštno pošiljko na naslov stalnega prebivališča. Potni list za državljana, mlajšega od 18 let, oziroma za državljana, ki ni poslovno sposoben, vročijo zakonitemu zastopniku, ki je vložil vlogo za izdajo, ali drugemu zakonitemu zastopniku, če je tako navedel zakoniti zastopnik ob vložitvi vloge. Državljanu, ki je ob vložitvi vloge za izdajo potne listine star 15 let in več, se lahko ne glede na njegovo poslovno sposobnost vroči potna listina, če temu ob vložitvi vloge ni nasprotoval zakoniti zastopnik.
Ob vlogi za izdajo dokumenta je potrebno plačati tudi ceno obrazca potnega lista ali osebne izkaznice s personalizacijo ter upravno takso.
Statistični podatki (stanje na dan 12. 1. 2012)